Citas Acme

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Propuesta borrador principios organizativos

2014.09.15 11:24 rlcortes54 Propuesta borrador principios organizativos

Por razones de espacio, solamente reflejaré las modificaciones al texto original del pre- borrador sobre los PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE PODEMOS. Se entiende que la parte
del texto original que no se modifica o sustituye, se acepta inicialmente, reservando
para posteriores debates cambios sobre el número de componentes de un determinado
órgano, porcentajes necesarios para, p.e.: revocar nombramientos o convocar Asambleas
Extraordinarias, etc.
Estas modificaciones solo pretender garantizar la capacidad de decisión en NOSOTROS, sujeto
implícito de PODEMOS.
En el PRINCIPIO ORGANIZATIVO No 7 sobre los CÍRCULOS:
Los CÍRCULOS SECTORIALES, al entender que están formados por ciudadanos con una
territorialidad administrativa intrínseca y susceptibles, por su propias circunstancias, de
pertenecer a uno o varios “sectores” simultáneamente (p.e.: mujevarón, funcionario,
sanitario, etc.,) presentan una excelente oportunidad de servir de ASESORÍA ESPECIALIZADA
en los ámbitos que los definen, así como de presentar PROPUESTAS y/o PROYECTOS sobre su
esencia, basadas en el profundo conocimiento y experiencia.
En ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE PODEMOS, Capítulo 1 – AFILIACIÓN
PARA SER MIEMBROS DE PODEMOS:
Ser mayor de 16 años.
Inscribirse en el REGISTRO correspondiente con los datos personales,
domicilio y número de teléfono. (Interesante inscrito en el Censo Electoral)
Suscribir el documento base de Compromisos Éticos de PODEMOS.
Manifestar la condición de militante en otra/s formación/es políticas, si
fuese el caso, tanto en el momento de la inscripción en PODEMOS como
con posterioridad a la misma y renunciando, en estas circunstancias, a
formar parte de las estructuras orgánicas de PODEMOS.
....
Tienen derecho al ejercicio del sufragio activo (elegir) y pasivo (ser elegido) en todos
los niveles de la organización. (excepto por renuncia expresa como la derivada de
la condición de doble militancia)
....
La cita del REGISTRO CORRESPONDIENTE da por hecho (mas tarde
se encomienda la labor de su mantenimiento al Consejo Ciudadano) la
existencia del mismo que, necesariamente estará a disposición de los
Círculos para conocer el número de votantes en su zona y establecer así los
niveles de mayoría cualificada.
También parece evidente que, a la par que la inscripción telemática, habrá
de dotar a los Círculos de las herramientas de inscripción dual (telemática/
presencial) a fin de facilitar esa posibilidad a TODAS las personas que lo
deseen.
En los Capítulos
2 – ASAMBLEA CIUDADANA, 3- CONSEJO CIUDADANO y 4- PORTAVOZ,
comenzamos por establecer la base en la TERRITORIALIDAD MUNICIPAL
para que las propuestas partan de abajo hacia arriba como corresponde a los
“empoderados” de PODEMOS.
En esta propuesta, los ámbitos territoriales que se contemplan para estructurar PODEMOS
son:
Municipal (M), provincial (P), autonómico (A) y estatal (E).
En el desarrollo posterior, utilizaremos las iniciales entre paréntesis para referirnos a la
“categoría” de cada órgano nominado.
La Asamblea Ciudadana Municipal (ACM) es el máximo órgano de decisión municipal
y se reúne de manera ordinaria cada tres años. Todas las personas que forman parte de
PODEMOS en cada municipio tienen derecho a participar con voz y voto en la ACM
de PODEMOS. En este sentido, la ACM arbitrará todos los mecanismos disponibles
para garantizar el ejercicio del derecho a voz y voto de todos los miembros, utilizando
para ello todas las herramientas presenciales (círculos, espacios de encuentro, puntos
de votación en plazas y parques, etc.) y telemáticas (www.podemos.info/plazapublica,
reddit, retransmisiones en streaming de los espacios de deliberación presencial, etc.)
Son funciones de la Asamblea Ciudadana Municipal (ACM) las siguientes:
a) Determinar la línea política de PODEMOS.
b) Aprobar los Estatutos de PODEMOS y sus modificaciones.
c) Determinar la forma en la que se elaborará el programa de PODEMOS.
d)Determinar los principios en base a los cuales se conformarán las listas
electorales en los distintos comicios a los que concurra PODEMOS en su
ámbito territorial.
e)Determinar los principios en base a los cuales se configurarán relaciones y
posibles alianzas con otras fuerzas políticas y sociales en su circunscripción.
e) Elegir a las personas que formarán el Consejo Ciudadano Municipal (CCM),
f) Elegir la PORTAVOCIA MUNICIPAL de Podemos mediante un sistema
g)Elegir a los/las integrantes de la Comisión de Derechos y Garantías
mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de género.
electoral de voto directo.
Municipales.
CAPÍTULO 3. EL CONSEJO CIUDADANO MUNICIPAL (CCM)
El Consejo Ciudadano es el máximo órgano entre las ACM y su función es la de dar
continuidad a la línea política acordada en las ACM y adaptarla a las circunstancias del
momento. Aprobará los borradores básicos de los programas electorales de PODEMOS
que, posteriormente, se discutirán de manera abierta por todos los miembros a través de
los procedimientos (telemáticos o presenciales) habilitados para ello.
El Consejo Ciudadano Municipal impulsará y controlará la actuación del resto de los
órganos de PODEMOS.
El Consejo Ciudadano Municipal está compuesto por el número de miembros que cada
ACM considere conveniente en función del número de afiliados y las necesidades de
gestión correspondientes y estará organizado por Áreas de Trabajo. Sus miembros serán
elegidos en la ACM a través de listas abiertas, sólo corregidas con criterios de género
garantizando una distribución que nunca exceda la proporción 40/60. Su mandato tendrá
una duración de tres años.
El CCM se regirá por un reglamento interno que elaborará a iniciativa propia y
necesitará, para su aprobación, de la mayoría absoluta de sus miembros.
El CCM elegirá entre sus miembros en su primera reunión un coordinadoa del Consejo
Municipal. La elección de este/a coordinadoa requerirá de una mayoría absoluta de los
votos en primera vuelta y de una mayoría simple en segunda vuelta.
Los miembros del CCM podrán ser revocados mediante un referéndum. Para iniciar
un proceso de votación destinado a revocar el mandato de un integrante del CCM será
necesario aportar el aval de un ¿30%? de los miembros de PODEMOS con derecho
a voto en el municipio. El CCM actuando de manera colegiada será el encargado de
organizar el proceso electoral de revocación que tendrá que llevarse a cargo sobre el
mismo cuerpo electoral que eligió al miembro del Consejo. Los referendos revocatorios
siempre serán de carácter individual.
Son funciones del Consejo Ciudadano Municipal:
a) Dar continuidad a la línea política acordada en las Asambleas Ciudadanas
b) Elaborar y aprobar los borradores de los programas electorales de
c) Impulsar y controlar la actuación de los órganos de gobierno de PODEMOS.
d)Convocar las Asambleas Ciudadanas Municipales ordinarias y
e) Nombrar, a propuesta del/a Portavoz Municipal de Podemos, los/as
f) Definir, en cada proceso electoral, el procedimiento mediante el cual se
g) Determinar los procedimientos que permitirán definir relaciones y posibles
Municipales y adaptarla a las circunstancias del momento.
PODEMOS que, posteriormente, se discutirán de manera abierta a través de
los procedimientos habilitados para ello.
h) Definir las Áreas en las que se articula el trabajo de Consejo Ciudadano
i)Hacer seguimiento semestral, como mínimo, de las distintas
j) Aprobar el presupuesto municipal y la rendición de cuentas de cada
k) Aprobar los presupuestos municipales de las campañas electorales y de las
l) Elaborar y actualizar periódicamente el “Libro de Registro de Afiliados” y
extraordinarias y nombrar a los y las integrantes de la Mesa de Organización
de las Asambleas Ciudadanas Municipales Ordinarias y Extraordinarias.
integrantes del Consejo de Coordinación Municipal.
elaborarán las listas electorales.
alianzas electorales con otras fuerzas políticas y sociales en cada proceso
electoral.
Municipal, incluyendo necesariamente el área de Organización Municipal, y
elegir por mayoría simple a las personas que se encargarán de coordinar cada
área de trabajo.
responsabilidades del Consejo de Coordinación Municipal y su ejercicio.
ejercicio.
campañas específicas a su nivel.
garantizar el cumplimiento de todos los requisitos exigidos por la Ley de
Protección de Datos.
CAPÍTULO 4. LA PORTAVOCÍA MUNICIPAL (PM)
La ACM elegirá una PORTAVOCÍA MUNICIPAL responsable de la representación
política e institucional del Partido. Durante los intervalos entre las reuniones del
Consejo de Coordinación Municipal, la Portavocía Municipal asumirá las funciones
ejecutivas de la organización. En esos períodos, corresponde Portavocía dar continuidad
a la línea política acordada en las Asambleas Ciudadanas y el Consejo Ciudadano
municipales y adaptarla a las circunstancias del momento.
La Portavocía Municipal de PODEMOS será elegido por todos los miembros del
Círculo Municipal de PODEMOS mediante sufragio libre y directo en el curso de la
Asamblea Ciudadana, pudiendo votarse de manera presencial o telemática.
Entiendo que LA PORTAVOCÍA ha de ser un órgano colegiado con un número de
componentes a determinar en función de las áreas en que se articule el trabajo del
CONSEJO CIUDADANO (p.e.: Organización, Comunicación, Expansión, Formación
Política......) La duración del mandato de la Portavocía Municipal es de tres años,
debiendo renovarse su elección en cada Asamblea Ciudadana Municipal ordinaria.
La Portavocía Municipal de Podemos podrá ser revocada mediante un referéndum
convocado a tales efectos. Para iniciar un proceso de votación destinado a revocar el
mandato del/a Portavoz será necesario aportar el aval de un ¿30%? de la afiliación del
Círculo Municipal de PODEMOS.
El Consejo Ciudadano Municipal actuando de manera colegiada será el encargado de
organizar el proceso electoral de revocación que tendrá que llevarse a cargo sobre el
mismo cuerpo electoral que eligió la Portavocía Municipal.
CAPÍTULO 5. EL CONSEJO DE COORDINACIÓN MUNICIPAL
El Consejo de Coordinación y la Portavocía Municipales son los órganos
ejecutivos de PODEMOS a nivel municipal.
Durante los períodos en los que no está reunido el Consejo Ciudadano
Municipal, corresponde al Consejo de Coordinación Municipal dar
continuidad a la línea política de acordada en las Asambleas Ciudadanas
Municipales y adaptarla a las circunstancias del momento.
El Consejo de Coordinación Municipal estará compuesto por un número de
entre ¿10 y 15? Personas (Las que cada ACM considere convenientes). La
Portavocía Municipal es miembro nato del Consejo de Coordinación.
Salvo la Portavocía, todos los y las integrantes del Consejo de Coordinación
Municipal son elegidos por el Consejo Ciudadano Municipal de entre sus
miembros a propuesta la Portavocía Municipal. Su mandato es trianual y
serán renovados tras la celebración de cada Asamblea Ciudadana Municipal
ordinaria, cuando hayan tomado posesión de su cargo la Portavocía y los/las
miembros electos del Consejo Ciudadano Municipal.
Los miembros del Consejo de Coordinación Municipal podrán ser revocados
mediante un referéndum.
Para iniciar un proceso de votación destinado a revocar el mandato de un
integrante del Consejo de Coordinación será necesario aportar el aval de
un ¿30%? de la afiliación municipal de PODEMOS. El Consejo Ciudadano
Municipal, actuando de manera colegiada será el encargado de organizar
el proceso electoral de revocación que tendrá que llevarse a cargo sobre el
mismo cuerpo electoral que eligió al miembro del Consejo. Los referendos
revocatorios siempre serán de carácter individual.
En el Capítulo 7 – LA ESTRUCTURA TERRITORIAL
Desde el punto de vista territorial, las estructuras organizativas de PODEMOS
reconocen los niveles municipal, provincial, autonómico y estatal. (Las ciudades
autónomas tendrán la consideración de autonomías)
Los niveles local y comarcal se entienden como ámbitos para la coordinación de la
acción política, siempre que los Círculos de esos territorios lo consideren de utilidad.
SOBRE LA ORGANIZACIÓN en los ámbitos PROVINCIAL, AUTONÓMICO y ESTATAL
La estructura que se propone para los CIRCULOS MUNICIPALES
definidos como el conjunto de afiliados o, lo que es lo mismo, el conjunto
de personas con derecho a voto censados en cada municipio, se repetirá en
las demarcaciones territoriales superiores (Provincial, Autonómica, Estatal)
si bien por mor del volumen de afiliados no todos los Círculos (M/P/A) han
de cubrir, necesariamente, todos los niveles del organigrama, quedando a
sus posibilidades y sentido común el número de integrantes de cada órgano,
incluido el cero.
Cada órgano tendrá la capacidad de proponer personas para configurar
las listas de postulados para sus órganos homónimos de rango superior y
que se elegirán en las Asambleas Ciudadanas de esos rangos (Provincial,
Autonómico y/o Estatal)
En todos los casos y, previa la modificación de los niveles territoriales antes
apuntada, creo conveniente establecer estos criterios:
En cada ASAMBLEA CIUDADANA (municipal, provincial, autonómica y,
mas evidente, en la estatal) la definición de “afiliado” necesariamente tiene
un carácter territorial con independencia de que la persona se haya integrado,
o no, en un Círculo territorial y/o sectorial. Por ello propongo que se
establezca una denominación adecuada para el CONJUNTO DE PERSONAS
CON DERECHO A VOTO en estas Asambleas (p.e. : “círculo municipal/
provincial/autonómico de ....”) que permita la referencia específica al citado
colectivo de personas, sin interferencias con los integrantes (personas que ya
se incluyen en éstos) de cualesquiera otros Círculos (sectoriales, pedáneos,
comarcales...), Banco de Talentos, Banco de Ideas, colaboradores......
En el Capítulo 8- AMINISTRACIÓN, FISCALIZACIÓN Y CONTROL se propone lo
siguiente:
PROPUESTA
Cada “Círculo municipal de .....” elegirá cada año entre sus miembros a un
INTERVENTOR DE CUENTAS MUNICIPAL, que no será miembro del Consejo
de Coordinación Municipal, Su función será mantener un control permanente sobre la
gestión económica del “Círculo de su ámbito”
Estos INTERVENTORES MUNICIPALES conformarán el COLEGIO
INTERVENTOR PROVINCIAL con la misma periodicidad y funciones que el de
ámbito municipal, además de la designación de uno de sus miembros para formar
parte del COLEGIO INTERVENTOR AUTONÓMICO (excepto en la autonomías
uniprovinciales en que ambos colegios serían coincidentes)
Por el mismo sistema tomaría forma el COLEGIO INTERVENTOR ESTATAL.
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